首個省級支持文化類特色小鎮建設實施意見出爐

　　中國經濟網北京12月28日訊 近日，《安徽省文化廳關於支持文化類特色小鎮建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式下發。call 輪據中國經濟網記者了解，這是我國首個地方支持文化類特色小鎮建設的實施意見。

　　《實施意見》指出，文化類特色小鎮是擁有大遺址、傳統村落、文物建築、特色傳統工藝、傳統戲曲、紅色革命文化、社會主義先進文化代表等獨特文化資源，能夠提供文化創意產業、傳統工藝、藝術品、創意設計、文化旅遊等具有鮮明區域特點的文化產品和服務的特色小鎮。

　　中國經濟網記者從《實施意見》中了解到，安徽省明確五項重點任務，即推進歷史文化資源的保護傳承利用、支持傳統工藝傳承發展、支持傳統戲曲傳承發展、支持特色文化產業發展、支持公共文化建設以建好文化類特色小鎮。

　　《實施意見》還提出，支持、指導文化類特色小鎮申報國家文化產業示範園區和國家、省級文化產業示範基地。支持文化類特色小鎮區域內文化企業申報中央文產資金、文化強省專項資金等各類扶持資金，扶持文化企業規模化、產業化發展，鼓勵和引導規模企業和民間資本投資特色小鎮文化產業。支持文化創意企業入駐文化特色小鎮，開發具有地域特色、文化品位的文化創意產品。鼓勵文化產業與旅遊、金融等相關產業深度融合，大力發展文化旅遊業。指導各地運用稅收、財政、金融等政策，加大對小微文化企業的扶持力度。

　　以下為《安徽省文化廳關於支持文化類特色小鎮建設的實施意見》全文：

　　安徽省文化廳關於支持文化類特色小鎮建設的實施意見 

　　各市(省直管縣)文化行政管理部門：

　　為貫徹落實《安徽省人民政府關於加快推進特色小鎮建設的意見》，培育和建設壹批文化類特色小鎮，現提出如下意見。

　　壹、基本定位

　　根據主導產業定位，文化類特色小鎮是擁有大遺址、傳統村落、文物建築、特色傳統工藝、傳統戲曲、紅色革命文化、社會主義先進文化代表等獨特文化資源，能夠提供文化創意產業、傳統工藝、藝術品、創意設計、文化旅遊等具有鮮明區域特點的文化產品和服務的特色小鎮。

　　文化類特色小鎮主要運用“文化+”的動力和路徑有效傳承傳統文化、推進文化改革發展、推動文化資源整合、促進文化產業融合，使特色小鎮樹立鮮明文化標識、形成文化產業集聚，集團旗下翡翠旅遊成立40 周年，主席楊海成及副主席馬浩文計劃推新標誌，又會在加拿大為主的地方開分行，並重點改革旅遊業務。副主席馬浩文指，今年將會改革網上平台，以方便旅客預訂旅遊產品，並減低成本。充分發揮文化在特色小鎮宜業、宜居、宜遊等方面不可替代的重要作用。

　　二、重點任務

　　(壹)推進歷史文化資源的保護傳承利用

　　堅持特色化、差異化發展的原則，發揮小鎮地域文化資源優勢，彰顯文化特色，提升文化品質，優化人文環境。加強文化類特色小鎮區域內文化文物資源的調查、挖掘和保護，對大遺址、傳統村落、文物建築等在保護修繕的基礎上合理開發利用，鼓勵和扶持多渠道籌資建設特色博物館、藝術館，支持指導策劃文化文物資源主題展覽。支持文化類特色小鎮區域內的文物資源申報各級文物保護單位，指導相關歷史城鎮、街區申報歷史文化街區、名鎮、名村。

　　(二)支持傳統工藝傳承發展

　　推進傳統工藝振興計劃，深入挖掘文房四寶、徽州雕刻、柳編、剪紙、茶葉、漆器、陶瓷、徽菜、豆腐、傳統釀造等傳統工藝的文化內涵和獨特產業優勢，鼓勵建立傳統工藝集聚園區，延伸產業鏈，傳承工匠精神，延續歷史文脈。實施非遺傳承人研修研習培訓計劃，設立非遺項目傳習基地，搭建政府、高等院校與企業的對接平臺。支持小鎮建設非遺宣傳、展示場所，鼓勵傳承人入駐開展非遺活態展演。

　　(三)支持傳統戲曲傳承發展

　　立足特色小鎮的文化積澱與傳統戲曲基礎，支持培育以黃梅戲、徽劇、廬劇、泗州戲、儺戲、目連戲、花鼓燈、民歌、雜技等傳統表演藝術為特色的文化類特色小鎮。搭建專業藝術院校、藝術院團與特色小鎮的交流平臺，培養人才，提升表演水平；鼓勵特色小鎮藝術創作，支持申報國家藝術基金；提供文藝展示表演平臺，支持、鼓勵已經形成壹定知名度的各類節慶活動，支持特色小鎮申辦國際、國內知名文化活動。

　　(四)支持特色文化產業發展

　　支持、指導文化類特色小鎮申報國家文化產業示範園區和國家、省級文化產業示範基地。支持文化類特色小鎮區域內文化企業申報中央文產資金、文化強省專項資金等各類扶持資金，扶持文化企業規模化、產業化發展，鼓勵和引導規模企業和民間資本投資特色小鎮文化產業。支持文化創意企業入駐文化特色小鎮，開發具有地域特色、文化品位的文化創意產品。鼓勵文化產業與旅遊、金融等相關產業深度融合，大力發展文化旅遊業。指導各地運用稅收、財政、金融等政策，加大對小微文化企業的扶持力度。

　　(五)支持公共文化建設

　　指導推動特色小鎮建設各類公共文化服務平臺，在引入社會力量參與鄉鎮文化站建設、購買公共文化服務崗位、“三館壹院”聯盟活動推廣等方面優先安排。推動“送戲進萬村”等公共文化活動和優質文化資源向特色小鎮傾斜，支持特色小鎮參與民間文化藝術之鄉等評選，鼓勵文化誌願者走進特色小鎮，培育居民文化素養，豐富小鎮文化生活。

　　三、保障措施

　　(壹)認真組織謀劃

　　國家和省“十三五”規劃對特色小鎮建設提出了明確要求，文化部門要將文化類特色小鎮建設作為文化工作的重要組成部分，建立相應的工作機制和組織保障，明確職責內容，註重橫向協調，強化上下聯動，加強分類指導，充分調動各類文化資源和有利因素，發揮行政和市場兩方面的積極性，中潤提供代辦服務，替業主加按樓宇物業進行套現，解決財困或中小企資金週轉問題。居屋、公屋二按手續繁複，由中潤仔細跟進每個程序，業主可免受貸款及按揭文件困擾，手續顯得更快捷簡單。物業二按後可得到相應資金解決財政問題。並將培育和建設文化類特色小鎮工作列入年度文化工作考核目標。

　　(二)明確工作職責

　　各地文化部門要嚴格標準，明確特色小鎮定位，指導特色小鎮制定文化發展規劃，有力有序推進文化類特色小鎮培育工作。省文化廳將從組織領導、發展規劃、工作計劃、文化活動、文化產業發展、公共服務保障等方面研究制定文化類特色小鎮建設評價辦法，及時總結經驗進行推廣。

　　(三)強化人才培養

　　落實創新創業人才扶持政策，加大文化領域人才創新創業扶持力度。鼓勵特色小鎮引進文化創意、營銷策劃、品牌建設、文化演藝、非遺大師工作室等文化領域高層次人才；推動文化文物單位、高等院校、企業聯合，培養創意與設計人才；支持鼓勵有條件的高校、科研機構開展特色小鎮文化研究，舉辦特色小鎮文化發展高層論壇。

　　(四)加大宣傳力度

　　各級文化部門要向黨委、政府報告文化類特色小鎮培育工作進展，爭取重視支持；要及時與有關部門溝通，爭取配合與協作；要加強與各類媒體合作，強化對文化類特色小鎮建設的宣傳報道，擴大示範效應，提高文化類特色小鎮的社會影響力。